随着冬季用气高峰再次临近，天然气行业开启了又一轮的“保供”模式。10月23日，国家发展改革委、国家能源局联合发布了 《关于做好2014年天然气迎峰度冬工作的通知》（以下简称 《通知》），力求实现迎峰度冬期间天然气稳定供应。
《通知》要求，充分发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，努力增供资源，强化需求侧管理，确保居民生活等重点用气需求，促进经济社会持续健康发展。
业内人士认为，随着我国有效储气能力的不断提高，预计今年冬季我国将不会出现大规模的用气紧张现象。
全年消费量或超1800亿立方米
相较于以往几年，《通知》将保供措施更加细化。“保持现有气田满负荷生产，加快新区建设步伐，稳定管道气进口，努力增加非常规天然气供应，盘活进口液化天然气等富裕资源。同时要加快管网建设，消除管输瓶颈，提高供应保障能力”。
与保障措施更加细化的同时，我国天然气供应量也在稳步增长。据了解，今年前三季度，我国天然气产量达932亿立方米，同比增长8%。进口天然气424亿立方米，增幅明显。根据卓创资讯的预计，今年全年，我国天然气供应量将超过1800亿立方米，相较2013年增长9%左右，天然气供应增长稳定。
根据此前中石油发布的一份天然气供需形势报告，预计2014年国内天然气产量为1325亿立方米，其中常规天然气、页岩气、煤层气合计1310亿立方米，煤制气15亿立方米；进口天然气600亿立方米。
1800多亿的需求与1900多亿的供应量相对比，资源供应显然已经充足。
“目前需要注意的是油气管道的压力问题。冬季管道压力不足，可能会导致出气量被动减少。如果这方面不出什么问题，今年的用气形势是不会很紧张的。此外，虽然非常规油气资源的发展还不是很快，但是从常规能源来看，今年进口接收站增加了青岛和海南两座，分别补充南 北资源。北方来看，液厂产能较去年已增长2000万立方米，所以供应问题不大。”金银岛天然气行业分析师朱颖新在接受《中国电力报》记者采访时表示。
下游需求将受高价抑制
据了解，目前，我国一些进口接收站并没有达到满负荷的接收能力，如果满负荷运行的话，天然气供应量还会增加。
此外，自2010年至今，我国天然气价格经历了翻番上涨，天然气在下游的拓展步伐受到高价的抑制作用，增速在放缓。
而正在各地逐步落实的民用气价的改革对消费需求的抑制作用，业内人士并不看好。“阶梯气价现在只是在个别地市实行，全国多数地方还没有实施，所以阶梯气价虽然口号很响，但大范围的落实还需要一定时间。”朱颖新说。
工业用气方面，中石油报告预计，2005~2013年，城市燃气消费量从113.8亿立方米增至687亿立方米，年均增长25.2%。考虑到年度增速和2014年京津冀鲁因大气污染需削减转换1700万吨原煤，预计今年全年城市燃气需求量为951亿立方米。2005~2013年，我国发电天然气消费量从23亿立方米增至302亿立方米，年均增长37.97%。预计2014 年国内天然气发电装机容量将突破5000万千瓦，发电用气年需求量为352亿立方米。
2005~2013年，我国工业燃料用气消费量从174亿立方米增至469亿立方米，年均增长13.2%。由于天然气作为燃料可以有效解决二氧化硫、酚水、焦油和烟尘等排放污染问题，陶瓷、玻璃等行业开始实施“煤改气”工程，预计2014年工业燃料用气将继续增加，达到531亿立方米。
有效储气能力达50亿立方米
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