今年8月底，为全面了解可再生能源法的实施情况，加快可再生能源生产和高效利用，加快推进能源结构调整，全国人大常委会启动可再生能源法执法检查。此次执法检查有哪些重点?如何推动落实法律责任?法律实施中存在的问题有哪些原因?日前，记者随全国人大常委会执法检查组赴青海开展可再生能源法执法检查。
启动新一轮可再生能源法执法检查
2005年，全国人大常委会审议通过了可再生能源法，根据推进可再生能源产业快速发展的实际需要，构建了总量目标、强制上网、分类电价、费用分摊和专项资金5项基本法律制度。2009年，全国人大常委会又对可再生能源法进行了修订，明确可再生能源开发利用规划、可再生能源发电全额保障性收购制度和可再生能源发展基金等内容。
2013年8月，全国人大常委会对可再生能源法贯彻实施情况进行了执法检查，归纳梳理了法律实施中存在的主要问题，提出了统筹规划、完善政策、创新体制机制等促进可再生能源积极健康发展的意见建议。据了解，今年再次启动可再生能源法执法检查，是从人大工作角度，推动各地区各部门和全社会全面落实党中央推进可再生能源持续健康发展的各项决策部署，全力推动可再生能源法的贯彻实施。
青海省以可再生能源法规定的发展规划、总量目标、产业发展、保障性收购、电价附加征收、财税等法律条款为基本依据，结合青海资源禀赋和开发利用实际，探索可再生能源发展之路。依托丰富的风、光、水、热能资源，发展清洁能源已经成为青海经济增长的重要引擎，为全省经济社会发展插上了腾飞的“绿色翅膀”。
检查组听取了青海省政府及有关部门实施可再生能源法情况汇报，与人大代表、企业代表、专家学者进行了座谈交流，并在玉树藏族自治州、海南藏族自治州、西宁经济技术开发区深入多家企业实地检查。
检查组在全面了解可再生能源法实施情况的基础上，重点检查各级政府和有关部门宣传贯彻实施可再生能源法的基本情况，配套法规的制定和实施情况;可再生能源资源调查、总量目标、发展规划、科技和产业发展等法律制度落实情况及实施中存在的主要问题;可再生能源全额保障性收购制度和上网电价、电价附加征收、发展基金、税收优惠等经济调控制度落实情况及实施中存在的问题。
荒漠戈壁焕发“绿色之光”
来来往往的运输车辆，机器的轰鸣声，纵横交织的管网……在青海海南藏族自治州共和县铁盖乡，海南±800千伏特高压直流输电工程的送端换流站正有条不紊地施工。作为解决新能源大规模并网消纳难题的重大创新工程，青海—河南±800千伏特高压直流输电工程是世界上第一条专为清洁能源外送而建设的输电大通道。该项目相关负责人介绍，换流站自开工以来，始终坚持“水土保持措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”的“三同时”原则，打造生态文明示范工程。
从海南藏族自治州共和县出发，巨大的风力发电机和大片整齐的太阳能光伏板映入眼帘，是沿途最为壮观的景象。登上黄河公司共和光伏产业园区瞭望塔环顾四周，一排排光伏板在阳光下熠熠生辉。
黄河上游水电开发有限责任公司董事长谢小平介绍，近年来，公司牢牢把握创新发展主动权，针对创新资源分散、要素聚集度低、协同创新不足等问题，进一步完善企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，创新驱动能力明显增强，成为光伏产业高质量发展的强劲引擎。“3年间，仅光伏产业就获得175项专利、注册软件著作权4项，参与制定国家、行业和企业标准49项，取得科研成果50项。”
据青海省有关负责人介绍，青海省在落实宣传贯彻可再生能源法中，先后出台了《关于促进青海光伏产业健康发展的实施意见》《关于促进青海� | 
