2013年6月，我国首个碳排放权交易平台在深圳启动;之后，北京、天津、上海、广东、湖北、重庆陆续开展了碳排放权交易试点。
截至今年10月30日，湖北碳市场配额累计成交2371万吨，交易总额5.7亿元。二级市场交易量、交易额等多项指标均为全国第一。其中，累计日均成交量5.1万吨，占全国60.5%。
真正市场化，让企业吃到“苦头”尝到“甜头”
去年4月，湖北碳排放权交易中心开市。湖北能源集团鄂州发电有限公司，抢得了碳交易首单。“从开市至今，公司碳交易额达3334万元，实现收益570万元。”公司副总经理闵俊华说。
根据对一年耗能6万吨标准煤以上的工业企业碳排放盘查结果，湖北把138家企业纳入碳排放配额管理，涉及电力、钢铁、水泥、化工等12个行业。
“既然是‘交易’，就要真正发挥市场在资源配置中的决定性作用。”交易中心总经理刘汉武说，过去，节能减排常常是以行政命令手段解决，导致企业积极性不足。交易中心在成立之初，就把真正发挥市场作用当作核心目标。
2014年，湖北碳排放配额总量为3.24亿吨，包括年度初始配额、政府预留配额以及新增预留配额。年度初始配额就是所有纳入企业初始配额之和，新增预留配额是指根据企业新增产能和产量变化确定的配额。
“与其他试点地区不同的是，湖北预留出了配额总额的8%，防止履约期前企业竞相购买配额而导致市场出现异常波动。”刘汉武说。
根据《湖北省碳排放权管理和交易暂行办法》，年度初始配额通过注册登记系统，一次性发放给企业;次年履约期前，在完成企业碳排放核查后，核定并发放企业新增配额。
“价格是最能反映市场供求关系的信号。在履约期前，配额不足企业往往需要高价购买排放配额。这倒逼无法履约企业下决心节能减排，同时也让按时履约企业获得高价收益，从而更有动力降低能耗以及排放。”武汉大学气候变化与能源环境研究中心主任齐绍洲教授认为，只有让纳入配额管理企业或者吃到“苦头”，或者尝到“甜头”，碳交易才能真正起到调控排放的作用。
“碳市场与其他减排方式最根本的不同，就在于价格手段。如果没有价格变化，不如直接采取缴纳碳税或者以行政命令来控排。”齐绍洲告诉记者，只有通过交易产生价格信号，才能由此促使企业以最低代价落实节能减排任务。没有交易，就无所谓市场。建碳市场，就要发挥市场功能。
闵俊华表示，只有企业真正从碳交易中获得了实惠，节能减排的积极性才会被调动。
至2014年年底，共有50家企业累计投入47.7亿元用于节能降碳，节能改造投资比2013年增长38%。
“节能技改极大地降低了企业碳排放量，企业也通过碳交易直接获取减排收益近1.1亿元，碳市场的减排激励机制初步形成。”刘汉武说。
去年，138家企业排放总量为2.36亿吨，排放量同比下降3.14%。
参与主体多，碳市场流动性增强，成交价格稳定
“碳市场投资者必须多元，如果只是控排企业之间相互买卖，市场的流动性就会大幅降低。”齐绍洲认为，湖北碳市场较其他试点地区活跃的一个重要原因，是放开了对投资人的限制。
今年6月，国家外汇管理局正式批复同意合格境外投资者参与湖北碳市场，可以外汇或跨境人民币参与碳排放权交易。湖北省发改委应对气候变化处处长田啟表示，合格境外投资者普遍有欧盟碳市场的实际操作经验。“境外投资者直接参与碳交易，有利于增强碳市场流动性，有利于碳市场发现和释放价格信号，引导企业积极节能减碳。”
截至今年10月，交易系统共开通碳交易账� | 
