今年以来，新电改逐步进入实际操作阶段。从1997年1月电力行业政企分开，到2002年电改5号文，再到2015年3月份发布电改9号文，我国电力体制改革逐渐深入。
彭博公用事业与基础设施资深分析师岳启尧认为，电力行业涉及电源结构调整、经济社会用电需求等多个方面，这使得电力体制改革难度极高。
在接受新华网专访的过程中，他多次提及电改进行的同时要提升供给透明度。“如果供给资料不透明，就不是一个公平、公开、公正的市场，不透明的市场就启不动”。
中国经济进入“新常态” 是电改好时机 促电力企业优胜劣汰
在岳启尧看来，推进电改的时机与经济形势的关系是密不可分的。2002年中国出台5号文但电改没能很好的实施，从经济学的角度来讲，就在于当时中国经济的发展速度极快，电的需求较高导致供不应求，进而电力价格较高，电改会导致电价一直居高不下。
而现今，中国经济增速放缓，占据60%用电需求的第二产业对电力的需求大幅度下降，导致了电力供应“过剩”现象的出现，因而，中国选择在这个时机进行电力改革是很有必要的。
中国电力企业联合会（下称“中电联”）预计，2016年全国电力总体供过于求，部分地区电力供应能力过剩相对突出。预计全年发电设备利用小时数仅为3700小时左右，比2015年平均利用小时数3969小时进一步下降，
“从宏观的角度讲，现在是电改的一个好时候。中国政府和其他国家政府动力一样，想把电价由市场来定，这是一个一直没有变的目标。最近两年比较好，尤其从3月1号，成立电力交易中心后，电改会更快。”岳启尧说。
中电联发布的《2016年度全国电力供需形势分析预测报告》显示，预计2016年电力消费将维持低速增长，全社会用电量同比增长1%~2%。2016年1~2月，全国发电设备累计平均利用小时数为629小时，同比下降了39小时。
就电改对行业及经济的影响，岳启尧从两个角度给出了分析。首先，电改的进行将会带动配套监测企业、新的售电企业的产生，新的工作将会有助于解决就业压力；同时，电改将会促进中国的电力企业优胜劣汰，效率高的公司将能够在电改中获得成功。但他同时表示，中国经济增速放缓，主要是由于第二产业增速放缓，许多企业面临改革、转型的问题，其用电减少不会因电改而在短期之内有所改观，因而很难对中国的用电需求有帮助。
供需资料必须全透明 经验可向他国借鉴
“如果由市场来定能源价格的话，供给资料的透明度必须很高。”岳启尧强调。他表示，市场定价机制决定供需双方要掌握准确的供需资料，才能够形成稳定合理的价格，投资者才能有信心。当电力市场成熟之后，就会衍生出新的金融产品，比如具备保险特性的期货。
如何才能推断供需数据？怎样有效透明公开相关资料？岳启尧表示，首先，需要有专业的第三方机构来预测影响电力供给的因素，如果是风力发电，就要测风；如果是光伏发电，就要测光，这是对客观因素的预测。突发情况的透明，也极为重要。政府需要在电力交易中心设定平台，在相关平台上发布相关信息，比如电站是否出现故障，发电情况是否受到影响，要马上告知电网。
“做电力交� |
