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今年以来，我国先后出台多项对光伏行业影响较大的政策，给行业发展机制带来诸多重大变革;国内企业积极“走出去”，使得海外市场规模进一步扩大
“芳叶新叶催陈叶，流水前波让后波”。2019年，我国光伏行业经历了政策的重大调整，光伏行业的发展可圈可点。
这一年，平价上网试点项目建设启动，叩响了光伏平价上网时代的大门;这一年，分类管理和竞争性配置为行业奠定了主基调，以市场导向推动光伏产业沿着高质量发展之路快速航行;这一年，业内期盼已久的可再生能源电力消纳保障机制来临，为进一步解决弃风、弃光，促进我国能源结构调整提供了制度保障。
与此同时，虽然国内装机规模在今年大幅下滑，但受国际市场回暖影响，光伏制造业呈现逆势增长的态势。12月16日，在国家能源局“2020年全国能源工作会议”上，国家能源局党组书记、局长章建华指出，当前，新能源发展正在跨越重大关口、进入新的时期，截至目前，光伏累计装机容量已达到约200GW。
随着技术进步和竞争的日趋激烈，行业整合的逐渐加速，将成为当下光伏产业的一大趋势。
新机制迎来“元年”
随着光伏全面实现“无补贴平价上网”时代的日渐接近，对于探索行业新的支持机制的要求也呼之欲出。今年以来，我国先后出台多项对光伏行业影响较大的政策，给行业发展机制带来诸多重大的变革，光伏“新机制”迎来“元年”。
今年以来，光伏行业经历了政策的重大调整，迎来了平价上网首批示范项目和竞价机制的落地实施。不过，据中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华介绍，由于今年竞价新机制讨论时间较长，政策下发较晚，国内光伏新增装机有所下滑。2019年1月~10月，光伏发电新增装机17.61GW，其中，集中式电站7.88GW，占比45%，分布式光伏9.73GW，占比55%。在分布式光伏中，户用光伏占比达43%，户用光伏的增长成为今年市场的一大亮点。数据显示，截至10月31日，已有累计5.3GW的户用光伏项目纳入2019年补贴指标。
今年户用光伏的快速增长，与政策支持密不可分。在《2019年光伏发电项目建设工作方案》中，明确对户用光伏项目实施单独管理，促进了户用光伏市场的爆发式增长。仅2019年9月，新纳入国家财政补贴规模的户用光伏项目装机容量就达到92.03万千瓦，政策的支持力度可见一斑。
不容忽视的是，在今年户用光伏显露锋芒的同时，由于户用补贴价较高，导致了补贴规模在较短时间内用完。此外，从地域上看，各省纳入2019年财政补贴的户用光伏装机规模差距较为悬殊，仅山东一省就达到1.9GW，超过全部户用规模的1/3。
“在补贴总金额确定的情况下，价高则量少，价低则量高。”国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶对此表示，为保持户用光伏市场的平稳发展、促进户用光伏技术提升，建议通过设定合理规模和控制补贴强度，避免户用光伏指标在较短时间、部分地区的集中使用。
制造端“逆势”增长
虽然今年国内新增装机规模降幅较大，但由于海外市场表现良好，2019年光伏制造端出现“逆势增长”。王勃华表示，国内企业积极“走出去”，使得海外市场规模进一步扩大。“2019年上半年，全球光伏发电新增装机量约47GW。其中，越南新增装机超4GW，呈爆发式增长;乌克兰上半年新增装机1.25GW，是去年该国全年新增装机规模的90%。海外市场的快速增长，带动了我国光伏制造企业产品出口量的大幅增加。”
中国光伏行业协会数据显示，今年1月~10月，我国光伏产品出口总额达177.4亿美元，同比增长32.3%，创历史新高，前三季度的出口额就已超过2018� | 
